【金融街发布】银保监会：理财业务五年整改转型圆满完成 行业步入高质量发展新阶段

新华财经北京2月25日电（记者张斯文）银保监会有关负责人表示，银保监会坚决贯彻党中央、国务院决策部署，牢牢站稳人民立场，严格落实资管新规要求，推动理财领域影子银行风险显著收敛，空转嵌套等乱象根本扭转，行业整改转型取得决定性成效，为行业迈向高质量发展奠定坚实基础。

上述负责人表示，2018年资管新规发布后，银保监会坚决贯彻“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本方针，坚持稳中求进总基调，抓主要矛盾，找准切入点，扎实推进理财业务整改转型。

具体来说，一是下大力气整治各类资管乱象，直击根源纠正资金脱实向虚与监管套利。二是组合出拳严惩违规，强化理财业务非现场监测和现场检查，发挥监管威慑作用。三是多措并举指导银行严格制定落实存量业务整改计划，稳妥有序加快个案处置。

上述负责人介绍，经过近五年综合治理，一是影子银行风险显著收敛。理财领域精准有序拆弹，坚决治理影子银行风险，解决了空转嵌套、资金池运作、非标投资异化为表外信贷等一批想解决而长期没有解决的难点问题，行业风险显著出清，监管质效大幅提高，不仅为打赢防范化解金融风险攻坚战奠定坚实基础，也为近年来应对各种复杂局面创造了有利政策空间和回旋余地。

二是行业风险乱象根本扭转。保本理财清零，预期收益型产品基本压降完毕。空转嵌套等行业乱象显著减少，多层嵌套基本消除。同业理财较峰值大幅压缩99.9%。期限错配根本扭转，池化运作得到纠治。非标投资大幅压降，银行发行的理财投资非标债权资产较资管新规发布时下降89.2%。高杠杆扩张得到抑制，产品平均杠杆率较峰值下降7.2个百分点。

三是资管新规过渡期整改任务总体完成。银行严格制定报送理财存量业务整改计划，锁定待处置资产基数，多措并举推进整改落实，绝大多数存量资产已顺利处置完毕，总体完成过渡期整改任务。对于个别银行剩余的少量难处置资产，依规纳入个案处置，加快推进清理，总体进度优于预期，个案处置进入收尾阶段。

此外，上述负责人表示，银保监会将积极推进理财行业开启高质量发展新篇章。理财业务五年整改转型圆满完成，防范化解金融风险取得明显成效，制度体系基本建立，理财公司“洁净起步”，行业步入高质量发展新阶段。

一是理财制度体系“四梁八柱”完成构建。统一与公募基金等同类产品的监管标准，围绕规范展业、全面风险管理、机构内控、产品托管、投资者保护等核心领域构建理财制度体系，最大程度消除监管套利空间。发布理财新规、理财子公司办法等10余项监管制度，促进理财业务规范运作，依法监管基础更加牢固。

二是坚持理财公司“洁净起步”。设立独立法人理财公司专营理财业务，强化与母行的风险隔离，目前已批准设立31家，其中开业30家，发行的理财产品共22.2万亿元，占市场全部理财产品的80%，理财公司专营格局基本建立，成为金融供给侧结构性改革的重要力量。

三是建设理财行业基础设施。加快建设理财信息登记数据库，不断提升理财信息全面性、准确性、及时性，实现对理财产品“全流程、穿透式”集中登记，为监管与行业发展提供有力支持。

编辑：王晓伟

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。